第166章 紫垣斡运，玄圭正赋（2/3）

抗旱之事，可以通过官员政绩考核来强硬推行下去，每个地方都可以安排指标，让下面去完成。

但番薯与玉米，若是让当地官员强行推进，若是当官的能力不行，很容易好心办坏事，激起民变。

朱由校眼神闪烁，当即说道：“李卿，此番抗旱需调钱粮无数，朕且问你——如今大明的税收制度究竟如何？历年积欠可曾清缴？”

李汝华端坐圈椅之上，恍然想起这已是自己第三次坐答皇帝质询。

他深吸一口气，声音带着户部老臣特有的精算腔调：“回陛下，自万历四十六年加征辽饷以来，全国田赋分夏税秋粮两季征收，每亩折银三分二厘。然陕西、山西等省连年灾荒，去岁实征不足定额六成。“

朱由校看着李汝华，轻声问道：“朕记得张居正当年一条鞭法，本该将徭役折银并入田赋？“

“陛下明鉴。“

李汝华额头渗出细汗，老实回答道：“如今州县仍巧立名目，既有'火耗'补熔铸之损，又有'脚价'充运输之费。更有羡余银，每两加收五钱。”

朱由校眼神锐利，缓缓说道：“李卿，朕听闻有些地方银两短缺，官府却仍强征银税，百姓不得不贱卖田产，反倒让地方豪强借机兼并土地。这税收制度，是否也有问题？”

李汝华闻言，心中激动非常。

陛下！

终于是要对这税收制度下手了！

他为户部尚书多年，早就觉得这税收制度有问题了。

到了如今，已是不得不改了。

他连忙起身叩首，朗声道：“陛下明察秋毫！此事确实存在，且已积弊多年。”

他略一沉吟，谨慎答道：“自张居正推行‘一条鞭法’以来，朝廷征税以银为主，本意是简化税制，减少官吏盘剥。然而.”

他顿了顿，声音低沉，叹气般说道：“地方上银钱流通不足，百姓手中无银，只能变卖粮食、田产换取银两。而每逢征税之时，奸商、豪强便趁机压低粮价，甚至勾结官府，逼迫百姓贱卖田产。”

朱由校冷哼一声，手指轻敲御案：“如此一来，朝廷征税，反倒成了豪强敛财、兼并土地的机会？”

李汝华深深俯首：“正是如此！尤其近年天灾频发，百姓困苦，地方官员为完成征税任务，往往纵容豪强压价收粮，甚至暗中默许他们低价兼并民田。久而久之，富者田连阡陌，贫者无立锥之地，民怨渐生。”

朱由校眼中寒光一闪：“那依卿之见，该如何解决？”

李汝华思索片刻，道：“臣以为，可令地方官府在征税时，允许百姓以实物抵税，如粮食、布匹等，减少对银两的依赖。同时，严查豪强勾结官吏、压价收田之事，凡有违者，重惩不贷！”

朱由校微微颔首，目光深沉：“好，此事须尽快落实。另外，再令户部清查各地土地兼并情况，凡近年因征税而被迫卖田者，若查实有强买强卖之事，一律勒令归还田产！”

李汝华肃然叩首：“臣遵旨！必当严查此事，绝不让豪强借朝廷征税之名，行兼并之实！”

但他犹豫片刻，还是说道：“此事牵涉甚广，恐非一朝一夕可成。”

朱由校自然知道清查兼并土地不是那么容易做成的，此事必将得罪无数人。

但他还是佯装啥都不懂的模样，问道：“哦？要做成此事，有何难处？”

李汝华深吸一口气，谨慎答道：“回陛下，土地兼并之弊，由来已久。各地豪强、宗室勋贵，乃至朝中诸公，多有侵占民田之举。若骤然清查，恐怕.”

他顿了顿，声音低沉：“恐怕会触动太多人的利益，甚至引发朝堂动荡。”

朱由校冷哼一声：“难道朕还要顾忌这些蛀虫？”

李汝华连忙俯首：“陛下息怒！臣并非劝陛下放弃，而是建议徐徐图之。可先选一二行省试点，待摸清底细、稳住局面后，再逐步推行全国。如此，既能避免激起反弹，又能确保政令顺利施行。”

朱由校沉默片刻，目光深沉。

他自然明白李汝华的顾虑——若贸然动手，恐怕会逼得某些人铤而走险，甚至暗中阻挠新政。

毕竟，兼并土地，大家伙都干了。

触及的利益方太多，事情自然就难办了。

良久，他缓缓点头：“好，此事便依卿之见，先选北直隶试行。但朕要你暗中查访，务必摸清各地兼并实情，尤其是那些背后站着朝中重臣的豪强！”

李汝华肃然叩首：“臣遵旨！必当谨慎行事，不负陛下所托！”

其实朱由校原先准备在陕西山西二地清查土地兼并之事，但想了一下，还是算了。

北直隶是天子脚下，是朱由校的基本盘，他手上有十多万京营兵卒，出了什么乱子，他可以当即镇压。

而如今的陕西、山西，流民四起，清查土地兼并，势必触动当地豪强利益，那是真可能引起民变的。

还是将脚底下的北直隶清扫干净，再打扫其他地方的污秽。

想到此处，朱由校不由轻叹一口气。

还是手底下的京营兵卒不够多。

若是够多，他以练兵的名义，让京营十万分别进驻山西、陕西，再行清查土地之事，便是当地豪强官员再有意见，也只能将这口气咽下。

说到底，他手底下的兵卒不多，有战斗力的，还远不够。

更不必说，辽东的战火未熄。

这烂摊子，还是一步一步的清扫为好。

步子迈大了，容易扯到蛋。